大連新聞傳媒集團記者楊璐
昨天，大連市政府新聞辦公室召開加快推進基層社會治理現代化建設新聞發布會，邀請市委常委、政法委書記、市基層社會治理工作領導小組辦公室主任劉宏，市委組織部副部長、領導小組辦公室副主任于忠，市民政局局長、領導小組辦公室副主任湯易，市委政法委副書記、領導小組辦公室副主任王正平，市政府副秘書長、領導小組辦公室副主任湯凱，市委副秘書長、市委辦公室分管日常工作副主任、領導小組辦公室副主任李億兵，西崗區香爐礁街道黨工委書記張憲峰，中山區老虎灘街道中興社區黨委書記社區居委會主任關小佼，就日前市委常委會審議通過的《大連市加快推進基層社會治理現代化建設實施方案》（以下簡稱《方案》）的制定初衷和背景、提出的主要舉措等方面通報相關情況。
《方案》是我市著力打造基層社會治理“大連模式”的行動綱領，更是市委、市政府回應基層干部所思所想、人民群眾所期所盼的一份莊嚴承諾?！斗桨浮芬粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，踐行以人民為中心的發展思想，用基層的高效能治理，滿足人民群眾對美好生活的向往。
《方案》提出，到2022年6月底，構建黨委領導、黨政統籌、簡約高效的鄉鎮（街道）管理體制，讓基層的工作力量更充實、經費保障更充足、權責匹配更精準。到2022年底，新的基層社會治理體系基本健全、機制運行有效，基層的組織力、管控力、服務力明顯增強，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。到2025年，基本實現基層社會治理體系和治理能力現代化，打造一批在全國全省領先的示范品牌，開創平安大連建設新境界。下一步，確保各項任務6月底前全面實施、形成體系，12月底前實施到位、見到效果，讓全市人民看得見、摸得著、感受得到基層社會治理成果。
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“十個推進”
讓基層“有人、有錢、有權、有事兒干”
《方案》明確了“十個推進”，通過143項實實在在的工作舉措，真正讓基層“有人、有錢、有權、有事兒干”。
推進基層黨組織的組織力提升。要通過“大工委”“大黨委”建設把基層的組織力真正強起來，讓社區駐地的一些服務型企事業單位黨組織負責人到“大工委”“大黨委”中做兼職副書記或者委員，通過他們的力量幫助村（社區）解決好停車、垃圾分類、課后托管、健身娛樂等基層群眾的現實需要。
推進減負賦能增效。要著力為村（社區）減負，讓基層干部從繁雜的官僚體系中解放出來，重新定義村（社區）要干的事，為他們擋住不該干的事，讓村（社區）真正發揮好“自治”作用，把精力和力量都投入到服務群眾中。
推進網格體系重構。要加強網格員力量，按照每200戶配備1名網格員的標準把網格員配齊、配強、配到位，同時，再邀請社區老黨員、老干部等有意愿為大家服務的同志擔任網格信息員，讓這些網格員和網格信息員參與基層社會治理中來。
推進社會矛盾風險化解。要讓社區民警、網格員、平安志愿者等，深入群眾當中，及時發現家庭、鄰里、勞動關系等矛盾糾紛隱患的“小苗頭”，也要讓法官、檢察官、民警、律師等下基層，調解好群眾間的“小矛盾”，把大事化小、小事化了。
推進公共安全體系建設。必須建立起群眾“吹哨”、政府“排雷”機制。今年，將依靠群眾力量，鼓勵群眾舉報身邊的安全隱患，廣泛挖掘公共安全問題。
推進社會治安風險防控。將繼續對電信詐騙、養老詐騙等違法犯罪開展專項打擊，推動“最小群防單位”建設，壯大“濱城衛士”平安志愿者隊伍。
推進精細化管理。要在加大公共服務投入的同時，進一步完善群眾“自治”方式，把小區的業主組織起來，成立業主委員會或物業管理委員會。
推進基層治理數字化建設。今年，要以數字賦能基層治理，把一些數據充分利用起來，通過數據的互聯互通盡早發現一些安全隱患問題，早做處理。
推進基層服務能力提升。要在社區布局一批綜合服務設施，開設老年食堂、兒童托管、保健康復等服務場所，建好鄉鎮衛生院、村衛生室，擴大家庭醫生的簽約覆蓋面，滿足老百姓的看病吃藥需求。